Afin de contrôler efficacementincendie de forêtAfin de lutter contre les incendies de forêt, d'enquêter sévèrement sur les causes illégales d'utilisation du feu et de les punir, et de réduire les facteurs humains à l'origine de ces feux, le Bureau national de prévention des forêts, l'Administration d'État des forêts et des prairies, le ministère de la Sécurité publique et le ministère de la Gestion des urgences ont publié conjointement un avis il y a quelques jours et ont décidé de lancer, à compter du 1er avril, une action spéciale conjointe en deux phases, de janvier au 20 décembre, pour contrôler les sources d'incendies de forêt et enquêter sur les causes illégales d'utilisation du feu et les punir.
L'avis exige que toutes les localités étudient et mettent en œuvre en profondeur les importantes instructions du secrétaire général Xi Jinping relatives à la lutte contre les incendies de forêts et de prairies, et, conformément aux instructions du Premier ministre Li Keqiang, adhèrent à l'ensemble de la chaîne « prévention, prévention des dangers et prévention des infractions », à la gestion « intervention précoce, intervention ciblée, intervention rapide », à la gestion centralisée des principales causes d'incendies, telles que les feux agricoles, les feux sacrificiels et le fumage en pleine nature, établissent et améliorent un mécanisme à long terme d'auto-inspection et d'auto-correction des risques d'incendie cachés, enquêtent et punissent strictement l'utilisation illégale du feu dans les forêts et les prairies conformément à la loi, et luttent résolument contre les causes anthropiques. Les incendies de forêts et de prairies étant fréquents, des mesures strictes doivent être prises pour prévenir les incendies graves et de grande ampleur et les pertes humaines, tout doit être mis en œuvre pour maintenir la sécurité écologique nationale, la sécurité des personnes et des biens, ainsi que l'harmonie et la stabilité sociales, et créer un environnement propice et sûr pour le bon démarrage du « 14e Plan quinquennal », afin de célébrer le centenaire de la fondation du parti avec des réalisations exceptionnelles.
L'avis souligne la nécessité de privilégier la promotion interne, la coopération coordonnée, l'application stricte de la responsabilité partagée entre le Parti et le gouvernement, la double responsabilité pour un même poste, le renforcement effectif des responsabilités des comités et gouvernements locaux du Parti, l'application rigoureuse des responsabilités des différents services, le renforcement de la coordination et la mise en place d'un mécanisme de travail efficace, fondé sur une coordination harmonieuse, une coopération étroite et une planification rigoureuse. Il est impératif de maintenir une gestion des incendies conforme à la loi, de constituer une ligne de défense solide, d'adopter une approche plus ferme et d'enquêter résolument sur les infractions à la réglementation relative aux incendies, en les sanctionnant conformément à la loi. Les auteurs d'infractions doivent être poursuivis pénalement. Il convient d'accorder une attention particulière au contrôle des processus, aux enquêtes, aux inspections et aux mesures correctives. Il est essentiel de sensibiliser le public à la loi, de mener des campagnes de prévention, de promouvoir activement la prévention des incendies, de créer un climat propice à la prévention, de renforcer le respect de l'État de droit et de construire un socle idéologique national. Nous devons nous attaquer à la fois aux symptômes et aux causes profondes, rechercher des résultats concrets, continuer à améliorer les lois et les règlements, améliorer les normes et les réglementations, renforcer les systèmes d'application de la loi, resserrer la chaîne de responsabilité et fournir une garantie juridique solide pour la mise en œuvre d'une gestion des incendies fondée sur la loi et d'une gestion des incendies efficace.
La note souligne que toutes les localités doivent renforcer leur organisation et leur encadrement, appliquer rigoureusement les responsabilités partagées entre le parti et le gouvernement, et mettre en place un groupe de pilotage d'action spécial chargé d'élaborer des plans de travail adaptés à la situation. Tous les services concernés doivent coordonner leurs efforts et constituer une force commune. Il est nécessaire de se concentrer sur les zones clés, de surveiller de près les zones à risque, de renforcer l'utilisation des technologies modernes telles que la télédétection satellitaire, la surveillance intelligente, les drones et le big data, et d'améliorer les capacités de contrôle et d'application de la loi. Nous devons comprendre les caractéristiques et les mécanismes des incendies, étudier attentivement leurs causes, identifier les lois du feu, localiser la source du problème, explorer la possibilité de mettre en place un mécanisme durable d'auto-évaluation et de correction des problèmes sous-jacents, et prévenir strictement les incendies de forêts et de prairies. Nous devons viser l'efficacité de la gouvernance, porter une attention particulière au contrôle des processus, veiller à ce que la rectification de la gouvernance, les enquêtes policières, la supervision et l'orientation soient intégrées à l'ensemble des actions spéciales, organiser des forces sur le terrain pour renforcer l'encadrement, rectifier rapidement les problèmes dès leur apparition, définir une orientation claire, préciser les mesures de récompense et de sanction, et appliquer des sanctions sévères en cas d'utilisation illégale du feu dans une zone à risque d'incendie. Il est nécessaire de renforcer la sensibilisation, de dénoncer rapidement les auteurs d'incendies et les cas d'utilisation illégale du feu, de constituer des équipes spéciales pour les incendies à fort impact, de punir les auteurs avec fermeté et promptitude conformément à la loi, de créer un fort effet dissuasif, de sensibiliser la population aux lois et à la protection contre les incendies, et de s'appuyer largement sur la population. 1. Mobiliser les masses et construire une solide ligne de défense civile pour la prévention et la lutte contre les incendies. Il est nécessaire de promouvoir activement la mise en place du système, d'adhérer à la combinaison de « déblocage », d'établir et d'améliorer les réglementations et les réglementations techniques pertinentes pour la gestion et le contrôle des sources d'incendies de forêt, d'explorer des mesures et des méthodes de gestion des sources d'incendie qui répondent aux conditions réelles locales et de mettre un terme résolu à l'utilisation illégale du feu dans la nature.
Date de publication : 2 avril 2021